Bahaya Investasi Portofolio Tutup Defisit

Oleh: Sarwani

Pasca krisis finansial 1998, negara-negara yang babak belur dihantam badai moneter bangkit, tak terkecuali Indonesia. Kebangkitan itu diproklamirkan dalam wujud surplus neraca transaksi berjalan, berkembalikan dengan kondisi sebelum krisis dimana banyak negara berdamai dengan defisit neraca transaksi berjalan.

Begitu ada peluang dan sumber daya yang ada mendukung setiap negara berlomba untuk mencetak surplus neraca transaksi berjalan. Upaya ini menghasilkan jumlah cadangan internasional yang meningkat, termasuk Indonesia. Setelah krisis, surplus neraca transaksi berjalan digunakan tidak hanya untuk menjamin nilai tukar mata uang stabil, tetapi juga untuk menutup defisit neraca anggaran pemerintah. Ini salah satu transformasi yang dialami Indonesia pascakrisis.

Dinamika tersebut membawa perubahan juga pada perhitungan dan metode penanggulangan defisit pada tiga neraca utama yang menjadi penjabaran dari neraca pembayaran, yaitu neraca anggaran, neraca transaksi berjalan, dan neraca modal agar sesuai dengan pola baru pemanfaatan saldo neraca transaksi berjalan.

Sebelum krisis, perhitungan output nasional dari sisi pengeluaran adalah konsumsi ditambah investasi, belanja pemerintah, dan selisih ekspor dan impor. Sementara di sisi penerimaan, penghitungan output nasional adalah konsumsi ditambah tabungan nasional dan pajak.

Dari persamaan tersebut maka ada tiga sumber defisit yakni neraca modal (selisih tabungan dan investasi), anggaran pemerintah, dan perdagangan internasional. Jika terjadi defisit di salah satunya atau tiga-tiganya maka harus ditambal dengan berbagai cara seperti memotong anggaran, menerbitkan obligasi, berutang, atau menjual aset negara.

Sebelum krisis, kiat menutup defisit adalah dengan menarik pinjaman luar negeri yang berasal dari negara sahabat, lembaga internasional atau swasta melalui pasar modal internasional. Selain itu, dengan menarik investasi baik langsung maupun tidak langsung.

Investasi langsung merupakan investasi produktif dimana uangnya digunakan untuk membangun pabrik, membeli bahan baku, atau menyerap material lokal. Sementara investasi tidak langsung ditanamkan di portofolio seperti saham, obligasi, dan lain-lain yang membuat arus masuk modal internasional menjadi besar dan menutup sebagian defisit.

Belakangan cara menutup defisit lebih memperhitungkan sisi pendapatan. Ini berarti defisit pada salah satu neraca akan diupayakan ditutup dengan menggunakan surplus dari neraca lain. Misalnya, defisit APBN akan ditutup dengan surplus dari neraca transaksi berjalan. Neraca ini menjadi andalan untuk menutup defisit di tempat lain sehingga ia diupayakan agar tetap surplus.

Menjaga agar neraca transaksi berjalan tetap surplus merupakan hal positif, sepanjang sumbernya adalah selisih output dari investasi tetap. Namun yang terjadi sumber surplus neraca transaksi berjalan adalah uang panas yang berasal dari investasi portofolio jangka pendek.

Kondisi ini membahayakan jika surplus neraca transaksi berjalan yang digunakan untuk menambal defisit anggaran berasal dari investasi portofolio asing yang umumnya bersifat jangka pendek, mudah kabur kapan saja, menghindari risiko atau mencari rente yang lebih besar di luar Indonesia. Rumor yang belum jelas kebenarannya saja sudah bisa membuat dana tersebut pergi sehingga wajar jika dijuluki sebagai hot money.

Jika satu saat anggaran mengalami defisit besar dan uang panas yang diparkir di investasi portofolio tiba-tiba meninggalkan Tanah Air maka negara akan mengalami kesulitan likuiditas dan kredibilitas yang membahayakan.

Kecenderung semakin membesarnya investasi portofolio dibandingkan investasi langsung belakangan ini cukup mengkhawatirkan. Bahkan data BKPM pada 2018 menunjukkan telah terjadi penurunan realisasi investasi asing dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 8,8 persen.

Perlu ditempuh langkah yang cukup radikal untuk membalikkan arah investasi asing langsung menjadi positif, bertambah setiap tahunnya dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya. Pemerintah harus memperbaiki peringkat daya saing agar makin deras investasi asing langsung masuk ke Tanah Air, namun tetap berdikari secara ekonomi seperti dipesankan oleh Soekarno, Presiden Pertama RI. (www.watyutink.com)

BERITA TERKAIT

Gelar Ekspansi - Banyak Perusahaan Indonesia Disebut Tertarik Investasi di Afrika

NERACA Jakarta – Menko Kemaritiman Luhut Pandjaitan menyatakan banyak perusahaan Indonesia tertarik berinvestasi di negara-negara Afrika. Menko Luhut menyatakan, Indonesia…

Defisit BPJS Kesehatan Tahun Ini Diprediksi Meningkat

      NERACA   Jakarta – Defisit BPJS Kesehatan pada tahun ini diprediksi semakin meningkat. Hal itu seperti dikatakan…

IMPOR MASIH MENDOMINASI - Presiden Ingin Defisit Garam Cepat Diatasi

NERACA Jakarta – Presiden Joko Widodo menilai bahwa potensi garam yang dihasilkan di tambak garam Desa Nunkurus Kabupaten Kupang, Nusa…

BERITA LAINNYA DI OPINI

Utang Makin Besar, Kemampuan Biayai Pembangunan Berkurang

Oleh: Riza Annisa Pujarama, Peneliti INDEF Postur APBN 2020 terdapat ekspansi untuk memperbaiki perekonomian tetapi secara secara asumsi makro tidak terlihat…

Ibu Kota Baru di Kalimantan, Bukan Soal Pemerataan Saja

Oleh:  Fransina Natalia Mahudin, Studi S2 bidang Kebijakan Publik Pemerintah akhirnya memilih memindahkan ibu kota dengan alternatif ketiga, yaitu pilihan…

Stop Rasisme dan Hargai Perbedaan Demi Keutuhan NKRI

  Oleh : Edward Krey, Mahasiswa Papua, tinggal di Yogyakarta   Wajar kiranya apabila kita marah ketika martabat bangsa dilecehkan,…